Constitución Política de Colombia · Constitución de 1991

Artículo 338 de la Constitución Política de Colombia

¿Qué dice el artículo 338?

El artículo establece que en tiempo de paz, solo el Congreso, las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales pueden imponer contribuciones fiscales o parafiscales. Además, se requiere que la ley, ordenanzas y acuerdos definan claramente los sujetos, hechos, bases gravables y tarifas de los impuestos. También se permite que las autoridades fijen tarifas de tasas y contribuciones, siempre que se sigan los lineamientos establecidos por la ley.

  • Solo el Congreso y autoridades locales pueden imponer contribuciones.
  • Las leyes deben definir claramente los sujetos y tarifas.
  • Las tarifas de tasas pueden ser fijadas por autoridades, siguiendo la ley.
  • Las contribuciones solo aplican a hechos ocurridos después de la vigencia de la norma.

Ejemplos

  • Cuando el Congreso decide aumentar impuestos, debe seguir lo establecido en la ley.
  • Si un concejo municipal establece una nueva tasa por servicios públicos, debe definir claramente cómo se calcula.

Texto oficial del artículo 338

Artículo 338. En tiempo de paz, solamente el Congreso, las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales podrán imponer contribuciones fiscales o parafiscales. La ley, las ordenanzas y los acuerdos deben fijar, directamente, los sujetos activos y pasivos, los hechos y las bases gravables, y las tarifas de los impuestos.

La ley, las ordenanzas y los acuerdos pueden permitir que las autoridades fijen la tarifa de las tasas y contribuciones que cobren a los contribuyentes, como recuperación de los costos de los servicios que les presten o participación en los beneficios que les proporcionen; pero el sistema y el método para definir tales costos y beneficios, y la forma de hacer su reparto, deben ser fijados por la ley, las ordenanzas o los acuerdos.

Las leyes, ordenanzas o acuerdos que regulen contribuciones en las que la base sea el resultado de hechos ocurridos durante un período determinado, no pueden aplicarse sino a partir del período que comience después de iniciar la vigencia de la respectiva ley, ordenanza o acuerdo.

Fuente: Constitución Política de Colombia (Constitución de 1991), texto oficial. Consulta la norma completa en la Secretaría del Senado.

Preguntas frecuentes

¿Quién puede imponer impuestos en Colombia?

En Colombia, solo el Congreso, las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales pueden imponer contribuciones fiscales o parafiscales en tiempo de paz.

¿Qué debe incluir la ley sobre impuestos?

La ley, las ordenanzas y los acuerdos deben fijar directamente los sujetos activos y pasivos, los hechos y las bases gravables, y las tarifas de los impuestos.

¿Cuándo se pueden aplicar las contribuciones?

Las contribuciones que se basan en hechos ocurridos durante un período determinado solo pueden aplicarse a partir del período que comience después de la vigencia de la respectiva ley, ordenanza o acuerdo.

Artículos relacionados (Capitulo 1 de las disposiciones generales)

Pregúntale a Chat Colombia

¿Tienes una duda sobre tu caso? Escríbela con tus palabras en la app y te respondemos con el artículo y la fuente oficial.

Información general basada en el texto oficial de la norma. No reemplaza la asesoría de un abogado. Chat Colombia es una aplicación independiente y no está afiliada a ninguna entidad del Gobierno de Colombia. Actualizado el 2026-11-02.